消防安全综合治理工作方案

消防安全综合治理工作方案 15篇

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电动自行车火灾一直是危害人民群众生命安全的重要隐患，为加强我街道电动自行车安全管理，防范发生电动车火灾事故，我街道决定在辖区范围内开展一次电动车消防安全专项整治，特制定此方案如下：

一、工作目标

全面排查整治电动自行车使用管理等方面存在的问题，严厉打击违法停放、充电，推动建设一批集中停放场所及充电设施，强化日常消防管理，规范电动自行车使用管理，努力减少电动自行车亡人火灾事故发生。

二、整治时间

集中整治时间从20xx年10月15日起至20xx年12月31日。此后作为日常监管长期坚持。

三、整治内容

（一）整治电动自行车停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道、地下室半地下室等室内公共区域以及棚户区、城中村特别是群租房内违规停放、充电，占用、堵塞疏散通道、安全出口。

（二）鼓励在高层住宅小区内设置电动自行车集中存放和充电的场所。电动自行车存放、充电场所应当独立设置，并与高层民用建筑保持安全距离，确需设置在高层民用建筑内的，应当与该建筑的其他部分进行防火分隔。

（三）电动自行车存放、充电场所应当配备必要的消防器材，充电设施应当具备充满自动断电功能。

（四）从住宅楼上私拉电线违规为电动车充电。

（五）其他违反法律法规行为。

四、责任分工

（一）各社区负责电动车的日常管理工作，督促有物业公司的小区落实管理责任，协助、指导弃管小区村委会、居委会做好电动自行车管理工作，协助各小区设置电动自行车集中存放和充电的场所。

（二）城市管理办公室负责督促物业公司落实电动车安全管理职责，指导物业设置电动自行车集中存放和充电的场所。

（三）平安建设办公室联合消防大队负责对违反相关规定的企业单位或个人，依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》给予行政处罚。

（四）派出所协助我街道开展行动，对拒绝、阻碍国家机关工作人员依法执行电动车管理公务或者扰乱社会管理秩序的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予治安处罚。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地区，各有关部门要认真做好电动自行车消防安全防范工作，将此项工作纳入日常消防安全监管范围，充分发挥居委会、公安派出所的作用，发挥基层安全生产巡查人员作用，及时发现问题，确保整改到位。

（二）强化从严执法。消防、公安、住建等部门要切实发挥执法威慑作用，对于整治过程中出现的违反消防、治安等法律法规的物业服务企业、拒不整改安全隐患的个人，严格采取行政处罚措施，确保行动取得实效。

（三）及时报送信息。各地区，各有关部门要加强沟通合作，及时消除火灾隐患，切实为人民群众解决实际问题。

为有效遏制电动车火灾多发势头，确保人民群众生命财产安全，根据《市安委会办公室关于印发全市电动自行车消防安全综合治理实施方案的通知》（连安办〔20xx〕63号）和《县安委会办公室关于印发全县电动自行车消防安全综合治理实施方案的通知》（东安办〔20xx〕24号）精神，按照县政府5月25日电动车消防安全综合治理会议要求，在全县教育系统范围内组织开展电动车消防安全综合治理工作。

一、工作目标

广泛开展消防宣传教育，强化日常消防管理，力争通过宣传教育综合治理，实现电动自行车使用管理明显规范，电动自行车亡人火灾事故明显减少，不发生重特大尤其是群死群伤电动自行车火灾事故。

二、治理重点

（一）电动自行车使用管理。电动自行车违规停放在建筑首层门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域，占用、堵塞疏散通道、安全出口。电动自行车在人员密集场所、师生宿舍、食堂餐厅、体育场所、居民住宅等有人员经常活动的空间内停放或充电，占用汽车停车库与汽车混合停放，与相邻建筑物未保持安全距离。电动自行车蓄电池、充电器老化或破损，充电线路乱拉乱接及“飞线”充电现象，充电设施安装不规范。未落实电动自行车停放、充电安全保障措施。严禁16岁以下学生骑电动自行车，少部分高中学生骑电动自行车上学的停放地点必须符合规定。

（二）电动自行车产品质量、维修改装。师生要杜绝购买、销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等来源不明和不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。不得私自改装和拆卸原厂配件，私自拆除限速器、短路保险装置等关键性组件。私自更换大功率蓄电池。

三、工作措施

（一）强化宣传教育。充分运用电子屏、黑板报、标语、QQ群、微信等各类媒体，宣传违规生产、销售、改装和使用电动自行车的危害，引导广大师生及家长购买、使用质量合格的电动自行车及电池、充电器等配件。广泛张贴公安部《关于规范电动车停放充电加强火灾防范的通告》，通过制作动画、挂图、横幅、标语等方式宣传通告内容，大力普及电动自行车消防安全知识。加强火灾案例警示教育，通过微信、微博、QQ群等平台向广大师生及家长开展电动自行车火灾警示教育，定期组织开展应急疏散演练，提升广大师生逃生自救能力。同时，积极发动广大师生举报火灾隐患和消防违法违规行为。

（二）规范停放充电。组织清理校园建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口、师生宿舍、食堂餐厅、体育场馆等公共区域违规停放、充电现象；积极劝导师生不要在有人员活动的场所室内停放电动自行车或充电，不“飞线”充电。推进电动自行车集中规范停放、充电，督促指导学校按照《电动自行车停放、充电场所防火技术要点》（见附件1），推广安装电气火灾监控和可视监测系统，校园保安人员要24小时加强日常巡查值守。

四、治理时间和步骤

20xx年8月开始至20xx年底，分两个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx年8月25日前）。按照县政府工作部署和教育局文件要求，各校结合工作实际，制定具体实施方案，利用暑假培训召开动员部署会议，将治理任务、工作责任落实，发动师生广泛参与专项治理工作。

（二）集中整治阶段（20xx年9月至年底）。按照综合治理工作要求，组织学校排查和个人自查，排查电动自行车产品质量、停放、充电和管理，并积极进行整改。探索建立长效工作机制，健全电动自行车消防安全管理制度。

五、职责分工

（一）各校是组织实施综合治理的责任主体， ……此处隐藏23288个字……整、规范、切实可行的消防应急疏散预案并进行演练，确保一旦发生火灾事故，能及时组织教职工参与抢险、救助和保护，保障学生身体健康和人身安全。各班级利用班会课时间专门组织住宿生进行一次消防疏散演练。开展义务消防队培训，开展实战演练，提高防火灭火能力。

为切实做好全市幼儿园消防安全工作，防范火灾事故发生，根据河南省教育厅、河南省公安厅《全省幼儿园消防安全专项治理工作方案》（教办〔20xx〕497号）精神，按照平顶山市防火安全委员会《20xx年平顶山市消防工作要点》和夏季消防检查工作部署，市教体局、市公安局决定，自6月xx日至7月xx日，在全市集中开展幼儿园消防安全专项治理，特制订本方案。

一、工作目标

通过此次专项治理，推动各级各类幼儿园进行一次消防安全自查自纠、开展一次教职员工全员消防安全培训、组织一次灭火应急疏散演练，进一步落实消防安全主体责任，完善各项消防安全管理制度。坚持“属地排查”和“部门联合检查”相结合，对全市各级各类幼儿园开展一次全面排查，查处一批违法违规行为，整改消除一批火灾隐患，改善幼儿园消防安全环境，最大限度地预防和减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。

二、组织领导

市教体局、市公安局成立全市幼儿园消防安全专项治理领导小组，市教体局纪检书记张广清、市公安局纪检书记王广耀任组长，领导小组下设办公室，市教体局、市消防支队抽调专人合署办公。各乡镇中心校、各派出所也要成立相应的领导组织，具体负责协调、指导专项治理工作开展。

三、治理内容

（一）消防安全主体责任落实。幼儿园应明确消防安全责任人、管理人，健全消防安全规章制度；制定完善灭火和应急疏散预案，定期组织开展演练；落实日常防火巡查检查，如实登记巡查检查情况。教职工和管理人员应掌握初期火灾扑救和应急疏散方法，能够正确熟练使用灭火设施。设有消防控制室的幼儿园，控制室应落实24小时双人持证上岗。

（二）场所合法性。场所应当依法通过建设工程消防设计审核和竣工验收（备案），依法在当地教育部门登记注册。

（三）建筑防火。幼儿园宜独立建造，建筑耐火等级不低于二级，且应设在建筑的首层及二、三层，不应设在地下、半地下室及四层以上。严禁违规采用易燃可燃夹芯材料彩钢板搭建建筑。建筑防火间距、消防车通道、防火分区、疏散通道及距离应当符合国家消防技术规范要求。

（四）多产权管理。与其他场所合用的幼儿园，应当符合国家消防技术规范有关要求，保证独立的疏散通道和安全出口，且与其他场所设置有效的防火分隔；各使用单位应协商确定各方消防安全管理责任，明确疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道的管理主体和责任人，认真落实日常消防管理责任。

（五）安全疏散。疏散通道、安全出口的形式、数量以及疏散距离应符合国家消防技术规范要求并保持畅通，疏散指示标志、应急照明等设置位置和数量应符合规范规定。疏散通道、门窗上严禁设置影响逃生和灭火救援障碍物，防火门应处于正常启闭状态，楼道、门厅、楼梯间严禁违规设置铁栅栏、堆放杂物、停放电动自行车并充电。

（六）建筑消防设施。按照规范要求，设置消防设施和消防安全标志，并保持完好有效。大中型幼儿园应设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统，并与具备资质的消防设施维保机构签订合同，定期进行消防设施维护保养。

（七）安全用火用电。电气线路应规范敷设，安装过载断电保护装置，并定期开展检测，严禁私拉乱接临时线路，严禁违规使用“热的快”、“小太阳”、电炉、电热杯等大功率电器。厨房应独立设置，或与儿童活动场所采取有效的防火分隔，并定期清理油烟道，严禁违规使用明火及点蚊香等。使用柴油或液化石油气作燃料的，柴油储罐、液化石油气瓶组设置应符合要求。

（八）应急力量建设。属于消防安全重点单位的幼儿园，应按标准建立微型消防站并具备扑救初起火灾的能力；其他幼儿园应建立志愿消防队伍。

四、工作措施

（一）单位自查自纠。各派出所和乡镇中心校要澄清辖区幼儿园底数，建立台账，督促各幼儿园对照治理内容，认真开展自查自纠，及时消除火灾隐患，健全完善消防安全制度规定，加强消防安全管理，并分别向教育和公安消防部门作出消防安全承诺。

（二）开展联合检查。对城市建成区内的幼儿园，公安、消防、教育部门要组织业务骨干，同时邀请电力部门派员，成立联合检查组，进行全面排查。对农村乡镇的幼儿园，由所在乡镇中心校和辖区派出所、供电所联合开展排查治理。

（三）依法整改隐患。各单位要及时梳理排查治理情况，建立健全排查整治工作台账。辖区教育部门和消防大队、公安派出所对排查发现的隐患问题，要及时下达法律文书，依法督促整改。排查发现的普遍性问题，要书面报告当地政府，确定整改措施，实行综合治理。

（四）深化培训教育。在辖区所有幼儿园张贴省教育厅、省公安厅《关于加强幼儿园消防安全管理工作的通告》（附件3）。分级建立幼儿园教职员工目标人群，常态推送消防安全警示提醒和安全常识，及时通报典型火灾案例。督促各幼儿园组织全体教职员工和学生开展一次消防安全教育培训、组织一次逃生疏散演练、召开一次消防主题班会“三个一”活动，观看消防主题教育影片，制作消防主题板报和学习园地，利用所学知识查找家庭和幼儿园火灾隐患。

（五）集中约谈警示。提请政府统一组织，集中约谈问题突出、整改缓慢、整改不力的幼儿园消防安全责任人和管理人，督促单位依法落实消防安全主体责任，及时整改存在的问题。

（六）组织宣传曝光。积极协调宣传部门，组织报纸、电台、电视台等主流媒体，在黄金时段多渠道、多形式播发专项治理情况和消防安全注意事项，集中曝光隐患突出、整改缓慢以及存在重大火灾隐患的单位，切实形成强有力的舆论监督氛围。

五、工作要求

（一）加强组织领导。幼儿园消防安全事关每个家庭的幸福，事关社会大局的和谐稳定，各单位要充分认识这次专项治理的重要性，进一步增强做好幼儿园消防工作的责任感和紧迫感，立即研究制订具体实施方案，健全领导组织，明确任务分工，全力抓好落实。各辖区公安派出所和乡镇中心校主要领导要专门安排、亲自过问，分管领导要带队督导检查。

（二）严明治理责任。各派出所和乡镇中心校主要领导是本地专项治理的第一责任人，分管领导是直接责任人；幼儿园园长是本单位专项治理的第一责任人。市教育、公安、消防部门要联合组织暗访督导，及时发现工作中存在的问题，确保专项治理取得实效。

（三）建立长效机制。各派出所和乡镇中心校要通过此次专项治理，全面摸清辖区幼儿园情况，找准存在的突出和共性问题，制定出台针对性措施，认真加以解决。要督促幼儿园落实消防安全主体责任，健全消防组织机构和管理制度，加强日常防火检查巡查，建立应急处置力量，提高单位消防安全自防自救能力。

排查整治期间，各单位要每天将《全市幼儿园消防安全专项治理情况统计表》报专项治理办公室（市消防大队）。6月23前报专项行动部署情况，7月17日前报专项行动工作总结。